①各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉
②各州的权力由联邦整体授予,但一经授予就具有相对独立性
③联邦政府与州政府各自行使自身法定范围内的权力,并相互制约
④各州政府各自为政,联邦政府在协调各州关系方面无所作为
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